Introduction
Les divers pays européens se trouvent dans une "reformulation" de l’approche aux personnes handicapées. C’est un changement, d’une approche mécanique vers une approche plus active, dont le but est de donner plus d’autonomie aux personnes. Ce processus, qui a commencé il y a 10 ans chez nous (il y a 40 ans dans d’autres pays) et qui était fondé sur la volonté des personnes handicapées, a débouché sur une norme internationale. Cela devient une obligation que la Belgique a acceptée. L'aspect positif est surtout dans l’orientation vers un modèle plus focalisé sur l’autonomie et la participation à la vie sociale.
Le Droit à l'autonomie nous est effectivement garanti au travers de nombreuses Conventions internationales et européennes, résolutions et actions que nous nous sommes efforcés de suivre tant en termes de référence que de participation active dans leur processus pour les droits qu'ils nous assurent.
Le BAP aujourd'hui ne constitue plus une alternative que pour très peu de personnes de par les montants octroyés, les priorités et un manque cruel de services adaptés
Pour toutes ces raisons, en collaboration avec l'ENIL et l'EASPD et en présence également du représentant pour l’Europe du Haut-Commissariat aux Droits de l’Homme (OHCHR), nous avons rassemblé au sein du Parlement wallon à Namur des personnes en situation de handicap et leurs associations, des représentants politiques, académiciens et administrations, des experts et des prestataires de services, tant européens que belges, État fédéral et Régions, afin de réfléchir ensemble à construire un nouveau modèle de société.
Cet événement trouvait donc pleinement son fondement dans la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées et plus particulièrement le droit à l'autonomie de vie et l’inclusion dans la société, défini à l'article 19. En octobre 2014, le Comité des experts des Nations Unies demandait à l'État belge et à ses entités fédérées de mettre en place des politiques favorisant ce choix : CRPD observations finales concernant le rapport de la Belgique
Même volonté au niveau européen, où un Groupe d'Experts a élaboré des lignes directrices européennes sur "La transition des soins en institution vers des services de proximité" ainsi qu'un Vade Mecum sur l'utilisation des fonds européens permettant de la mettre en oeuvre.
Conclusions et souhaits : les Actes
Le colloque en images
Accueil par Monsieur Paul Magnette, Ministre-Président de la Wallonie
Introduction par Madame Corinne Lassoie, ̎ Ensemble pour une Vie Autonome ̎ ASBL
La Convention relative aux Droits des Personnes handicapées : Monsieur Jan Jarab, Représentant pour l’Europe du Haut-Commissariat des Droits de l'Homme de l'ONU
Innovation dans la prestation des services, Monsieur Jim Crowe, Learning Disability Wales "Développement au Pays de Galles, région de Grande-Bretagne, comparativement semblable à la Wallonie au niveau économique, beaucoup de caractéristiques communes" - PRESENTATION
Débat 1: Les droits et obligations de la Convention relative aux Droits de Personnes handicapées
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La politique du Handicap et le transfert des compétences en Région wallonne, Mme Chantal Senepart représentant Monsieur Maxime Prévot, Ministre des Travaux publics, de la Santé, de l'Action sociale et du Patrimoine - PRESENTATION
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L’inclusion tout au long de la vie, Professeur émérite Ghislain Magerotte, Université de Mons - PRESENTION
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L’Article 19 et les recommandations du Comité des Experts de l’ONU, Madame Nadia Hadad, ̎ European Network on Independent Living ̎ (ENIL) - PRESENTATION
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Approche transversale, selon la consultation du Centre Interfédéral pour l’Égalité des Chances, Professeur Jean-Jacques Detraux, Université de Liège et Université Libre de Bruxelles - PRESENTATION
Débat
Débat 2: Comment accéder à une vie autonome pour les personnes handicapées en Wallonie ?
Introduction : le BAP en Région wallonne... 10 ans déjà ! : Constats et attentes - Madame Corinne Lassoie, EVA ASBL
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L’article 19 et le BAP, Madame Alice Baudine, Administratrice Générale de l’Agence Wallonne pour l’Intégration des Personnes Handicapées (AWIPH) - PRESENTATION
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Lignes directrices européennes sur la transition des soins en institution vers les soins de proximité, Madame Jamie Boling, Directrice exécutive du ̎ European Network on Independent Living ̎ (ENIL) - PRESENTATION
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Le rôle de l’Europe et les Fonds structurels européens, Monsieur Egidio Canciani, Chef d’unité Fonds Social Européen, D-G de L’Emploi, des Affaires Sociales et de l’Inclusion, Commission Européenne PRESENTATION
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Témoignages
Ateliers:
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Atelier Politique : et maintenant ? Quelles réponses aux recommandations des experts ? Quelles pistes pour relever le défi d’un nouveau modèle de société et par où commencer ?
Présentations :
- "Evaluation de la Belgique par le Comité des Experts de l'ONU : application et suivi par l'Etat fédéral" - Mr Gauthier Cocle - Policy Officer DG Appui stratégique - SPF Sécurité sociale - PRESENTATION
- "Le rôle et les actions du Centre interfédéral pour l’égalité des chances en tant que mécanisme indépendant chargé du suivi de l’application de la Convention ONU"- Mme Véronique Ghesquière - Centre interfédéral pour l’Egalité des chances - PRESENTATION
- "Mobilisation des fonds européens en appui des politiques nationales et régionales : options et exigences" - Mr Carsten Rasmussen – Chef d’unité Commission européenne DG Politique Régionale et Urbaine
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Atelier Services : qu’est-ce qu’un bon service ? Quand l’offre doit s’adapter à la demande et non l’inverse ! Qu’est-ce qu’un assistant personnel ? Répondre à tous les besoins, du simplement humain au spécialisé, les actes, les formations, l’organisation et le financement
En supplément de l'enregistrement de cet atelier, nous vous proposons la vidéo de l'Asbl Le 8ème jour dont la diffusion n'a pu se faire suite à un soucis technique. Voilà le problème réparé !
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Atelier Recherche : évaluation de la perte d’autonomie et des compétences, financement de la dépendance dans les autres pays européens… dépasser les préjugés !
Présentations :
- "L'évaluation de la perte d'autonomie et des compétences : les outils (grilles), les professionnels en ayant l'expertise" - Mr Robin Bastien – service d’orthopédagogie – Université de Mons
- "L’expérience du PAB en Flandres"- Mme Karina De Beule – Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) - PRESENTATION
- "Les différents types de financement selon les Experts du Réseau européen de la vie autonome"- Mme Jamie Bolling - European Network Independent Living (ENIL)